曾經(jīng)被城管追著跑、上不了臺面的地攤，現(xiàn)在被譽為中國經(jīng)濟的新生機、人間的美麗煙火。面對地攤經(jīng)濟火熱的現(xiàn)狀，我們今天就來聊聊擺地攤是否要繳稅。

　　首先，小盈友情提示一句，從投入產(chǎn)出比去衡量，吃貨是不合適擺地攤的，賣5元吃掉50元，東西還沒賣出去，這條街上哪家最好吃、哪家最地道你早已門清兒。今天，小盈準備下班后去擺攤，那么現(xiàn)在，擺在我面前的首要疑問是：1、擺攤是否需要辦理營業(yè)執(zhí)照，不辦照是否會被罰？2、擺攤需要繳稅嗎，如果需要的話，涉及繳納哪些稅呢？

　　一、擺攤是否需要辦理營業(yè)執(zhí)照

　　咱們首先明確一下自身“身份”，個人擺攤是屬于“無固定經(jīng)營場所攤販”。按照《個體工商戶條例》的規(guī)定，無固定經(jīng)營場所攤販的管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當?shù)貙嶋H情況規(guī)定，也就是說，擺地攤是否需要辦照，取決于各地的具體政策。

　　如廣州，擺攤前會發(fā)放流動商販臨時擺賣標識牌（不是營業(yè)執(zhí)照），要求擺賣時必須掛牌上崗。再比如說杭州、成都、重慶的網(wǎng)紅城市，沒有掛牌掛證規(guī)定，市民是可以在政府規(guī)劃的區(qū)域進行擺攤的，當然要進行相應(yīng)的網(wǎng)上申請預(yù)約，相應(yīng)的物業(yè)管理單位可能會收取小額的攤位租金，總體手續(xù)是相對比較簡單的。

　　二、需要繳稅嗎，涉及哪些稅種呢？

　　先別急，咱們先規(guī)劃一下賣什么東西，特殊類別的商品是有專門的優(yōu)惠政策的。

　　第一類，銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，享受增值稅、個稅雙免。比如小盈將老家養(yǎng)的9只鵝以及種的土豆、玉米拿來擺地攤，就享受免增值稅（及附加稅）、免個稅。

　　政策文件學(xué)習(xí)

　　1、按照《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于農(nóng)村稅費改革試點地區(qū)有關(guān)個人所得稅問題的通知》（財稅【2004】30號）的規(guī)定，個人從事種植、養(yǎng)殖、飼養(yǎng)和捕撈業(yè)，取得的“四業(yè)”所得暫不征收個人所得稅。這個文件比較老，2004年頒布的，但是依然有效。

　　2、《增值稅暫行條例》的規(guī)定，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，免增值稅。

　　因此，如果個人擺攤銷售的是自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，無需繳納稅款。這里要提醒的是，不能任意擴大稅法中的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的概念，稅法中限于種植、養(yǎng)殖、飼養(yǎng)和捕撈初級農(nóng)產(chǎn)品，你賣自制水果罐頭、水果刨冰就不能享受免稅。

　　第二類，銷售使用過的物品。

　　現(xiàn)在二手經(jīng)濟本身就比較火，比如二手自行車、二手相機、二手包、二手鞋，雖然質(zhì)量良莠不齊，但有時候真能淘到一些滿意的。

　　政策文件學(xué)習(xí)：按照《增值稅暫行條例》及增值稅暫行條例實施細則的的規(guī)定，自然人銷售自己使用過的物品，免增值稅。《個人所得稅法》的規(guī)定，個人銷售使用過的物品屬于財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得，需要就增值部分（轉(zhuǎn)讓價格-原值）繳納20%個人所得稅。

　　一句話概括，稅法規(guī)定，免增值稅，不免個稅。但如果個人擺攤銷售的是自己使用過的物品，銷售價格一般是會低于購買時的價格（除非是越舊越值錢的、古玩呀什么的），很難發(fā)生增值，個人也無需繳納稅款。所以相當于個稅也不用交了。

　　剛剛我們說了兩類特殊貨物——農(nóng)產(chǎn)品、二手物品，那假設(shè)我賣自拍神器或者在路邊擺攤提供財務(wù)咨詢、稅務(wù)咨詢，我該如何繳稅？

　　首先，增值稅及附加稅費如何繳納。

　　個人銷售商品、提供服務(wù)，都屬于發(fā)生了增值稅額應(yīng)稅行為。

　　根據(jù)《增值稅暫行條例》及實施細則，如果沒有超過增值稅起征點，就不用繳納增值稅。如果擺攤收入超過起征點，就要就收入全額去繳納增值稅及附加稅費。

　　起征點的幅度：按月納稅的，期納稅的，為月銷售額5000-20000元（含本數(shù)），按次納稅的，為每次（日）銷售額300-500元（含本數(shù)）。各省在上述范圍內(nèi)確定，比如浙江省（浙國稅發(fā)[2011]170號）：銷售貨物、應(yīng)稅勞務(wù)的起征點為月銷售額20000元；按次納稅的起征點為每次(日)銷售額500元；

　　如果小盈第一天的擺攤收入為500元，超過起征點，我需要全額繳納增值稅（500/1.01*1%）。這里再提示大家注意，2020年受疫情影響，，自2020年3月1日至5月31日，除湖北省外，其他省、自治區(qū)、直轄市的增值稅小規(guī)模納稅人，適用1%征收率（政策出處：國家稅務(wù)總局2020年第13號公告）。那如果，小盈一個月的擺攤收入達到5萬了呢，是不是要繳納接近500元的稅呢？有朋友聽到這里會說，不是還有個小規(guī)模月度不超過10萬，季度不超過30萬免增值稅政策嗎？但遺憾的是，按照政策及各地實踐情況來看，個人攤販，一般不會辦理稅務(wù)登記或者臨時稅務(wù)登記，只能歸屬為“其他個人”，無法享受小規(guī)模10萬免稅政策。也就是小盈一個月的擺攤收入達到5萬，超過了起征點，理論上要繳納接近500元的增值稅。

　　其次，我們來說一說個稅政策。

　　先給擺地攤“定個位”。擺地攤屬于一種個人的經(jīng)營活動。

　　政策文件學(xué)習(xí)：《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》第六條個人所得稅法規(guī)定的各項個人所得的范圍：其中，（五）經(jīng)營所得，是指：個人從事其他生產(chǎn)、經(jīng)營活動取得的所得。

　　從以上規(guī)定分析，擺地攤的收入，屬于“經(jīng)營所得”中的第4項“個人從事其他生產(chǎn)、經(jīng)營活動取得的所得”，應(yīng)當繳納個人所得稅。但別急，并不是說擺地攤有了收入就要繳納個人所得稅，還有相應(yīng)的個稅減免。

　　國家層面的個稅減免政策：1、對自主就業(yè)退役士兵從事個體經(jīng)營，三年限額免征；2、對建檔立卡貧困人口、持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》的人員，從事個體經(jīng)營，三年限額免征；3、對隨軍家屬從事個體經(jīng)營三年免征；4、對軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部從事個體經(jīng)營三年免征；5、對殘疾、孤老、烈屬從事個體經(jīng)營可減征，各省市規(guī)定是不同的，比如對自然災(zāi)害受重大損失等特定情形可減征等等優(yōu)惠政策。

　　剛剛小盈和大家一起梳理、學(xué)習(xí)了個人經(jīng)營的稅收政策，接下來我們聊聊地攤征稅面臨的一些現(xiàn)實問題。

　　若對個人的擺攤收入，不僅要求擺攤?cè)藛T對自己的收支進行準確核算，還對稅務(wù)征管人員是一個巨大考驗，今天城東、明天城西、流動性很大，征管上確實難度太大，征稅成本過大，實際生活中很難嚴格落實。

　　小盈猜想，未來可能的稅收征管模式有兩種：

　　1、參照農(nóng)村流動商販管理模式，收取定額稅費。比如，每個固定攤位（很多都辦理了個體戶營業(yè)執(zhí)照）無論每年能賣多少貨，每年只需繳納一個固定的稅費金額（金額多少各地自定）。

　　2、什么稅費都不收。對地攤經(jīng)濟，各地政府都大力推進“放管服”，短期內(nèi)以服務(wù)、扶持為主，可能不會把“征稅”放在首要位置。相信后期各地還會有相應(yīng)配套的財稅政策。

　　當然，依法納稅，是每個公民的法定義務(wù)。擺地攤，如果擺出了“大經(jīng)濟”，擺出了“大收入”，依法為國家納稅，也是一種光榮呢。大家對于擺地攤有什么想法呢，咱們財稅人員如果擺地攤進行會計代理、稅務(wù)咨詢，效果會怎樣呢？歡迎給小盈留言。