新版《機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)票使用辦法》自2021年7月1日起正式施行

　　機(jī)動(dòng)車(chē)涉票虛開(kāi)案件時(shí)有發(fā)生，既擾亂了機(jī)動(dòng)車(chē)行業(yè)管理秩序，又嚴(yán)重侵害了守法納稅人和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　為此，國(guó)家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部、公安部共同出臺(tái)了《機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)票使用辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），進(jìn)一步規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)、批發(fā)、零售全流程的發(fā)票使用行為，為納稅人提供便利化的開(kāi)票服務(wù)，確保消費(fèi)者機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)票的使用安全，營(yíng)造公平公正有序的營(yíng)商環(huán)境。

　　《辦法》自2021年5月1日起試行，7月1日起正式施行。

　　《辦法》實(shí)施后增值稅專(zhuān)用發(fā)票填開(kāi)規(guī)則的變化點(diǎn)

　　相比傳統(tǒng)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票，機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)票中的增值稅專(zhuān)用發(fā)票不僅開(kāi)具時(shí)會(huì)自動(dòng)打印“機(jī)動(dòng)車(chē)”標(biāo)識(shí)，在填開(kāi)過(guò)程中還需要注意一些具體規(guī)則的變化。

　　1.增值稅專(zhuān)用發(fā)票“規(guī)格型號(hào)”欄應(yīng)填寫(xiě)機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)輛識(shí)別代號(hào)/車(chē)架號(hào)，這是實(shí)現(xiàn)發(fā)票流與貨物流同向流轉(zhuǎn)的前提，也是實(shí)施“以進(jìn)控銷(xiāo)”的首要規(guī)則。若匯總開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票，則可通過(guò)開(kāi)票軟件開(kāi)具《銷(xiāo)售貨物或應(yīng)稅勞務(wù)、服務(wù)清單》，且清單中“規(guī)格型號(hào)”欄的填寫(xiě)也必須遵循上述規(guī)則。

　　2.銷(xiāo)售機(jī)動(dòng)車(chē)開(kāi)具藍(lán)字發(fā)票后，該車(chē)輛的車(chē)輛電子信息將自動(dòng)流轉(zhuǎn)并歸屬受票方，因此銷(xiāo)售方對(duì)同一輛車(chē)不能同時(shí)開(kāi)具多張藍(lán)字發(fā)票；若發(fā)生銷(xiāo)售退回、開(kāi)票有誤等情形，需要開(kāi)具紅字增值稅專(zhuān)用發(fā)票時(shí)，在《開(kāi)具紅字增值稅專(zhuān)用發(fā)票信息表》的“規(guī)格型號(hào)”欄需要填寫(xiě)車(chē)輛識(shí)別代號(hào)/車(chē)架號(hào)，才能確保該車(chē)的車(chē)輛電子信息回退至銷(xiāo)售方，從而不影響該車(chē)輛的再次銷(xiāo)售和開(kāi)具發(fā)票；如果僅涉及銷(xiāo)售折讓?zhuān)敲础耙?guī)格型號(hào)”欄則不填寫(xiě)機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)輛識(shí)別代號(hào)/車(chē)架號(hào)。

　　3.國(guó)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，若不能在“規(guī)格型號(hào)”欄逐行填寫(xiě)車(chē)輛識(shí)別代號(hào)/車(chē)架號(hào)，可將相同車(chē)輛配置序列號(hào)，相同單價(jià)的機(jī)動(dòng)車(chē)，按照同一行次匯總填列的規(guī)則開(kāi)具發(fā)票。但這需要企業(yè)事后手動(dòng)完成發(fā)票與合格證電子信息的票據(jù)關(guān)聯(lián)，會(huì)降低下游受票方獲取購(gòu)進(jìn)車(chē)輛電子信息的效率，因此屬于不得以而為之的情況。

　　《機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)票使用辦法》熱點(diǎn)問(wèn)題匯總

　　為了確保納稅人正確理解和適應(yīng)變化，網(wǎng)校整理了大家關(guān)注的一些熱點(diǎn)問(wèn)題：

　　問(wèn)：《辦法》什么時(shí)候開(kāi)始實(shí)施？

　　答：《機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)票使用辦法》5月1日起實(shí)行，7月1日起正式實(shí)施。

　　問(wèn)：機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)票的種類(lèi)有哪些？

　　答：機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)票共分為兩類(lèi)：所稱(chēng)機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)票是指，銷(xiāo)售機(jī)動(dòng)車(chē)（不包括二手車(chē)）的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)銷(xiāo)售方），通過(guò)增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)開(kāi)票軟件中機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)票開(kāi)具模塊，所開(kāi)具的增值稅專(zhuān)用發(fā)票和機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票，包括紙質(zhì)發(fā)票和電子發(fā)票。

　　開(kāi)具機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)票有哪些情形？

　　共有兩種情形。

　　第一種情形：向消費(fèi)者銷(xiāo)售機(jī)動(dòng)車(chē)，銷(xiāo)售方應(yīng)當(dāng)開(kāi)具機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票；

　　第二種情形：其他銷(xiāo)售機(jī)動(dòng)車(chē)行為，銷(xiāo)售方應(yīng)當(dāng)開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票，增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)開(kāi)票軟件自動(dòng)在增值稅專(zhuān)用發(fā)票左上角打印“機(jī)動(dòng)車(chē)”字樣。

　　機(jī)動(dòng)車(chē)的銷(xiāo)售方有哪幾種類(lèi)型？

　　機(jī)動(dòng)車(chē)的銷(xiāo)售方分為以下三種類(lèi)型：

　　1.機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，包括國(guó)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)駐我國(guó)辦事機(jī)構(gòu)或總授權(quán)代理機(jī)構(gòu)。例如，在國(guó)內(nèi)從事汽車(chē)整車(chē)制造的企業(yè)。

　　2.機(jī)動(dòng)車(chē)授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)，是指經(jīng)機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)，且同時(shí)具備整車(chē)銷(xiāo)售、零配件銷(xiāo)售、售后維修服務(wù)等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的機(jī)動(dòng)車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)，例如，某品牌4S店。

　　3.其他機(jī)動(dòng)車(chē)貿(mào)易商，是指除上述兩類(lèi)企業(yè)之外的，機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售單位和個(gè)人，例如，摩托車(chē)個(gè)體經(jīng)銷(xiāo)處。

　　問(wèn)：發(fā)生開(kāi)票有誤、銷(xiāo)售退回等情況，如何開(kāi)具紅字發(fā)票？

　　答：銷(xiāo)售方開(kāi)具紅字發(fā)票前應(yīng)當(dāng)收回消費(fèi)者所持有的機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票全部聯(lián)次，但有3個(gè)例外的情況：

　?、傧M(fèi)者已辦理車(chē)輛購(gòu)置稅納稅申報(bào)的，不需退回報(bào)稅聯(lián)；

　?、谙M(fèi)者已辦理機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記的，不需退回注冊(cè)登記聯(lián)；

　　③消費(fèi)者為增值稅一般納稅人且已抵扣增值稅的，不需退回抵扣聯(lián)。

　　上述第②類(lèi)情況下，銷(xiāo)售方應(yīng)當(dāng)留存公安機(jī)關(guān)出具的機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明復(fù)印件；如消費(fèi)者無(wú)法取得機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明，銷(xiāo)售方應(yīng)留存機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)或者機(jī)動(dòng)車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)出具的退車(chē)證明或者相關(guān)情況說(shuō)明。

　　例1：5月31日，張先生在某汽車(chē)4S店購(gòu)買(mǎi)一臺(tái)新車(chē)，取得4S店開(kāi)具的機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票。由于工作人員的疏忽將張先生的身份證號(hào)碼錄入錯(cuò)誤，如果在繳納車(chē)輛購(gòu)置稅前發(fā)現(xiàn)發(fā)票開(kāi)具錯(cuò)誤，張先生應(yīng)將其所持機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票全部聯(lián)次退回4S店，4S店應(yīng)按原藍(lán)字發(fā)票信息開(kāi)具紅字發(fā)票后，再重新開(kāi)具正確的藍(lán)字發(fā)票。如果張先生已繳納車(chē)輛購(gòu)置稅，在辦理車(chē)輛注冊(cè)登記時(shí)發(fā)現(xiàn)開(kāi)票有誤，應(yīng)將其所持的機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票的發(fā)票聯(lián)、注冊(cè)登記聯(lián)退回4S店，4S店應(yīng)先開(kāi)具紅字發(fā)票，再重新開(kāi)具正確的藍(lán)字發(fā)票。

　　例2：某增值稅一般納稅人購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛，在申報(bào)繳納車(chē)輛購(gòu)置稅前發(fā)現(xiàn)發(fā)票開(kāi)具錯(cuò)誤，如該納稅人已抵扣增值稅，在申請(qǐng)開(kāi)具紅字發(fā)票時(shí)，應(yīng)將其所持的機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票的發(fā)票聯(lián)、報(bào)稅聯(lián)、注冊(cè)登記聯(lián)退還給4S店。4S店先開(kāi)具紅字發(fā)票，再重新開(kāi)具正確的藍(lán)字發(fā)票。

　　注意：1、開(kāi)具紅字機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票時(shí)，內(nèi)容應(yīng)與原藍(lán)字發(fā)票一一對(duì)應(yīng)。

　　2、機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票打印內(nèi)容出現(xiàn)壓線或者出格的，若內(nèi)容清晰完整，無(wú)需退還重新開(kāi)具。

　　問(wèn)：若丟失機(jī)動(dòng)車(chē)統(tǒng)一發(fā)票，該如何處理？

　　答：消費(fèi)者如果丟失機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票，無(wú)法辦理車(chē)輛購(gòu)置稅納稅申報(bào)或者機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記的，應(yīng)向銷(xiāo)售方申請(qǐng)重新開(kāi)具機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票；銷(xiāo)售方核對(duì)消費(fèi)者相關(guān)信息后，先開(kāi)具紅字發(fā)票，再重新開(kāi)具與原藍(lán)字發(fā)票存根聯(lián)內(nèi)容一致的機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票。

　　問(wèn)：《辦法》對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)類(lèi)發(fā)票作廢有什么要求？

　　答：已開(kāi)具的機(jī)動(dòng)車(chē)類(lèi)專(zhuān)用發(fā)票（包括電子專(zhuān)票）和機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票不允許作廢，需進(jìn)行紅沖處理；尚未開(kāi)具的機(jī)動(dòng)車(chē)類(lèi)專(zhuān)用發(fā)票（紙質(zhì)專(zhuān)票）和機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票當(dāng)紙質(zhì)發(fā)票污損等情況下可以空白作廢。

　　問(wèn)：2021年5月1日之后，機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一票面調(diào)整之后，之前申領(lǐng)的發(fā)票是否可以繼續(xù)使用？

　　答：自2021年5月1日起啟用新版機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票，機(jī)動(dòng)車(chē)企業(yè)在2021年12月31日前仍可繼續(xù)開(kāi)具舊版機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票。